一、機(jī)構(gòu)職能及設(shè)置:
第一條 根據(jù)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(吉辦發(fā)〔2019〕43號(hào))和《中共長(zhǎng)春市委辦公廳長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施方案>的通知》(長(zhǎng)廳字〔2019〕23號(hào))精神,制定本規(guī)定。
第二條 中共長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)莽卡鄉(xiāng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱莽卡鄉(xiāng)黨委)是轄區(qū)各種組織、區(qū)級(jí)部門延伸機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,全面領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè),對(duì)轄區(qū)黨的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興全面負(fù)責(zé)。長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)莽卡鄉(xiāng)人民政府(以下簡(jiǎn)稱莽卡鄉(xiāng)政府)根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和資源稟賦,確定功能定位,加快職能轉(zhuǎn)變步伐,依法履行相應(yīng)政府服務(wù)和管理職責(zé),推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。
第三條 莽卡鄉(xiāng)黨委、政府的主要職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),落實(shí)上級(jí)黨委、政府決策部署。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,堅(jiān)持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力。全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)和村黨組織建設(shè),以及其他隸屬鄉(xiāng)黨委的黨組織建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域黨建工作,抓好新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建。加強(qiáng)基層意識(shí)形態(tài)、精神文明建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)工作。
(三)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化對(duì)涉及本區(qū)域內(nèi)人民群眾利益的重大決策、重大項(xiàng)目和公共服務(wù)設(shè)施布局的參與權(quán)和建議權(quán),推動(dòng)轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。協(xié)同統(tǒng)計(jì)部門做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務(wù)工作,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)政策,規(guī)范“三資”管理,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧致富工作。
(四)組織公共服務(wù)。推進(jìn)政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向村延伸。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,加快建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給方式,加大建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式,加大政府購(gòu)買服務(wù)力度。組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的公共服務(wù),落實(shí)人社、醫(yī)保、民政、退役軍人、教育、文化旅游、體育、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等領(lǐng)域相關(guān)政策,做好民生保障工作。
(五)實(shí)施綜合管理。負(fù)責(zé)轄區(qū)公共事務(wù)綜合管理,組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)管理、人口管理、社會(huì)管理等綜合性工作。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)職能部門派駐工作力量的指揮調(diào)度和考核監(jiān)督。負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等工作,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)自然資源管理、市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)工作。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)開(kāi)展綜合管理。
(六)動(dòng)員社會(huì)參與。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理,動(dòng)員指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會(huì)組織和村等社會(huì)力量參與社會(huì)治理,引導(dǎo)轄區(qū)單位履行社會(huì)責(zé)任,整合轄區(qū)內(nèi)各種社會(huì)力量為鎮(zhèn)、村發(fā)展服務(wù)。做實(shí)做強(qiáng)由黨建引領(lǐng)的基層共治基本單元,構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。
(七)領(lǐng)導(dǎo)基層自治。發(fā)揮村黨組織在基層群眾自治組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理體系,加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè),做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作,發(fā)揮村民在基層社會(huì)治理中的主體作用,提高基層自治整體水平。
(八)維護(hù)安全穩(wěn)定。負(fù)責(zé)轄區(qū)平安建設(shè)、綜合治理、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)管理等工作,處理群眾來(lái)信來(lái)訪,反映社情民意,有效化解各類矛盾糾紛。
(九)深化“放管服”和“最多跑一次”改革。依托鄉(xiāng)便民服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)向便民服務(wù)中心集中,保障便民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項(xiàng)到位、權(quán)限到位。推進(jìn)鄉(xiāng)便民服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
(十)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
第四條 莽卡滿族鄉(xiāng)黨委、政府設(shè)下列綜合性辦事機(jī)構(gòu):
(一)綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)機(jī)關(guān)黨務(wù)、文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、檢查督辦、政務(wù)公開(kāi)、信息化建設(shè)、后勤保障等工作。
(二)黨建工作辦公室。負(fù)責(zé)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、意識(shí)形態(tài)、精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域黨建工作,抓好新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建,推進(jìn)鄉(xiāng)、村黨建與單位黨建、行業(yè)黨建、區(qū)域化黨建互聯(lián)互動(dòng)。負(fù)責(zé)干部隊(duì)伍建設(shè)及干部人事、機(jī)構(gòu)編制、老干部工作,協(xié)調(diào)管理派駐機(jī)構(gòu)人員,落實(shí)鄉(xiāng)對(duì)部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人事考核權(quán)、選拔任用的征得同意權(quán)和對(duì)駐鄉(xiāng)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、文明單位創(chuàng)建的審核建議權(quán)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。聯(lián)絡(luò)服務(wù)黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員。統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)人才工作。領(lǐng)導(dǎo)村民自治工作。牽頭負(fù)責(zé)黨群服務(wù)平臺(tái)工作。
(三)社會(huì)事務(wù)辦公室。具體承擔(dān)社會(huì)事務(wù)和公共服務(wù)等工作職責(zé)。落實(shí)人社、醫(yī)保、民政、退役軍人、教育、文化旅游、體育、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等領(lǐng)域相關(guān)政策。承擔(dān)扶貧相關(guān)工作。牽頭推進(jìn)“放管服”和“最多跑一次”改革,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務(wù)事項(xiàng)的承接工作。牽頭負(fù)責(zé)便民服務(wù)平臺(tái)工作。
(四)平安建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)平安建設(shè)、綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定等工作。負(fù)責(zé)依法治鄉(xiāng)工作。協(xié)調(diào)開(kāi)展邪教防范、法治宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪、反映社情民意,調(diào)處化解矛盾糾紛。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問(wèn)題。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)、人口、社會(huì)等管理工作。牽頭負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理平臺(tái)工作。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策,做好脫貧致富工作。落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策,統(tǒng)籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開(kāi)發(fā)保護(hù)利用工作,負(fù)責(zé)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。負(fù)責(zé)落實(shí)糧食和物資儲(chǔ)備相關(guān)工作。負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)河長(zhǎng)制工作。按職責(zé)分工承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火、自然資源等基礎(chǔ)性工作。指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(六)綜合行政執(zhí)法辦公室(城鄉(xiāng)建設(shè)管理辦公室)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,代表鄉(xiāng)政府履行規(guī)定范圍內(nèi)的行政執(zhí)法職責(zé)。落實(shí)對(duì)上級(jí)職能部門派駐工作力量的指揮調(diào)度和考核監(jiān)督權(quán)。統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃、強(qiáng)化對(duì)涉及本區(qū)域內(nèi)人民群眾利益的重大決策、重大項(xiàng)目和公共服務(wù)設(shè)施布局的參與權(quán)和建議權(quán),推動(dòng)轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。落實(shí)食品安全相關(guān)工作。落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、園林綠化、道路交通、人民防空、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理等額工作。落實(shí)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)和管理、防違控違拆違等工作。承擔(dān)相關(guān)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷和安置工作。指導(dǎo)特色小鎮(zhèn)建設(shè)和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑的保護(hù)和發(fā)展工作。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)開(kāi)展綜合管理。牽頭負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法平臺(tái)工作。
(七)財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦公室。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)及其他市場(chǎng)主體聯(lián)系服務(wù)工作,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)財(cái)政、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理、工業(yè)、商貿(mào)、科級(jí)、統(tǒng)計(jì)等方面相關(guān)工作。負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)和農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)監(jiān)督工作。。
(八)應(yīng)急管理辦公室。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)村及轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督指導(dǎo)。編制本轄區(qū)安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)計(jì)劃,起草本轄區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急力量,負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)等應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害處置、救助等工作。
鄉(xiāng)人大、紀(jì)檢(監(jiān)察)、人武、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置并開(kāi)展工作。
第五條 核定鄉(xiāng)機(jī)關(guān)行政編制26名。設(shè)黨委書記1名,人大主席1名,黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)1名;黨委副書記1名,紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任1名,組織委員1名,宣傳委員1名,政法委員1名,副鄉(xiāng)長(zhǎng)4名(其中1名兼任鄉(xiāng)綜合服務(wù)中心主任)。按有關(guān)規(guī)定設(shè)武裝部長(zhǎng)1名。中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名(9正,其中含紀(jì)委副書記、監(jiān)察室副主任1名)。
第六條 莽卡滿族鄉(xiāng)黨委、政府所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由中共長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)委負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由中共長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān),其調(diào)整由中共長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2020年4月16日起施行。
二、辦公時(shí)間:
夏季 8:30-11:30 13:30-17:00(節(jié)假日除外)
冬季 8:30-11:30 13:00-16:30(節(jié)假日除外)
吉公網(wǎng)安備 22011302000037號(hào)